Los precios minoristas de la electricidad y el gas en Europa continúan por encima de los niveles previos a la crisis energética, pese a la corrección registrada desde los máximos de 2022. Así lo constata el informe de seguimiento de los mercados minoristas publicado el 30 de septiembre por la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) y el Consejo de Reguladores Europeos de Energía (CEER).
El organismo identifica la flexibilidad de la demanda como una de las principales vías para reducir la factura eléctrica: un hogar representativo podría ahorrar de media unos 120 euros al año bajo las condiciones de mercado de 2025, si combina un contrato dinámico con el desplazamiento de parte de su consumo hacia las horas más baratas.
Precios domésticos por encima del periodo precrisis
El informe advierte de que la bajada de los precios mayoristas no se ha trasladado íntegramente a los consumidores domésticos. En 2025, el precio medio de la electricidad para los hogares de la UE-27 se situó en 294 EUR/MWh, frente a los 224 EUR/MWh registrados de media entre 2019 y 2021. En el caso del gas, el precio medio alcanzó los 118 EUR/MWh, frente a los 69 EUR/MWh del periodo previo a la crisis.
ACER señala que ambos precios permanecieron por encima de los niveles anteriores a la crisis tanto en términos nominales como ajustados por inflación. La fotografía de 2025, además, todavía no recoge las últimas tensiones registradas en los mercados energéticos, dado que los datos utilizados llegan hasta finales del pasado año y no incorporan la presión alcista derivada de la escalada del conflicto en Oriente Medio a comienzos de 2026.
Costes de redes e impuestos absorben la reducción
El regulador europeo pone el foco en la composición de las facturas para explicar por qué la reducción de los costes energéticos no se ha traducido en una caída equivalente del precio final. Los costes de energía y suministro han disminuido desde los máximos de 2023, pero el incremento de los costes de las redes y de los impuestos ha absorbido buena parte de esa reducción.
En 2025, estos componentes fiscales representaron el 28% del precio de la electricidad doméstica y el 24% del precio del gas en la UE. Los cargos de red de la electricidad para los hogares aumentaron un tercio entre 2020 y 2025, desde 63 hasta 84 EUR/MWh. Para un hogar con un consumo medio europeo de unos 2,9 MWh al año, el incremento supone alrededor de 60 euros adicionales anuales.
Peso del gasto energético en los hogares
La presión sobre los hogares varía considerablemente entre países y depende tanto del precio como del nivel de consumo y de los ingresos. En 2025, el gasto estimado en electricidad de un hogar con ingresos medianos y consumo medio osciló entre el 1,2% y el 3,9% de los ingresos en los mercados analizados. En el caso del gas, España y Portugal registraron los menores niveles de carga, con un peso inferior al 1,1% de los ingresos en 2025.
Flexibilidad de la demanda: potencial de ahorro
Frente a este escenario de precios todavía elevados, ACER identifica en la flexibilidad de la demanda una oportunidad para que los consumidores reduzcan sus costes y, al mismo tiempo, contribuyan a integrar una mayor generación renovable. El aumento de la producción solar está generando más horas de abundancia de electricidad y precios bajos, especialmente durante el mediodía.
Bajo las condiciones de mercado de 2025, un hogar representativo con un consumo anual de 3.000 kWh podría obtener un ahorro medio de aproximadamente el 20% de su factura eléctrica, unos 120 euros al año, mediante el cambio de un contrato de precio fijo medio a uno dinámico y el desplazamiento de parte del consumo desde las horas más caras hacia las más económicas. El cálculo se refiere exclusivamente al componente de energía y suministro de la factura.
El potencial de ahorro aumenta en los hogares que disponen de consumos más fácilmente desplazables. El informe estima un ahorro medio de 140 euros anuales para un hogar con bomba de calor y de 340 euros para uno con vehículo eléctrico al combinar la contratación dinámica con cambios en los hábitos de consumo.
Contratos fijos dominan el mercado
El informe pone de manifiesto que los contratos de precio fijo siguen teniendo un peso elevado en buena parte de Europa. En nueve de los mercados analizados, los contratos domésticos de precio único, fijo y de duración determinada representaban más del 80% de los contratos por punto de suministro. Estos productos proporcionan estabilidad al consumidor, pero no ofrecen incentivos económicos para desplazar el consumo hacia las horas en las que la electricidad es más barata o abundante.
ACER reclama, por ello, una mayor diversidad de productos y una información más completa sobre los contratos reales de los consumidores. Esta información será cada vez más relevante a medida que aumente la electrificación del transporte, la calefacción y otros usos energéticos.
Mayor generación renovable amplía las oportunidades
La agencia vincula directamente esta transformación con el avance de las renovables. La mayor generación solar está ampliando la diferencia entre las horas de precios bajos durante el día y los periodos de precios más elevados, especialmente por la mañana y por la tarde. De cara a los próximos años, ACER prevé que estas oportunidades de flexibilidad cobren mayor relevancia a medida que aumente el peso de las renovables variables, que podrían aproximarse al 50% de la generación eléctrica hacia 2030.
El regulador europeo apuesta por un mercado minorista que permita combinar estabilidad y flexibilidad, en lugar de limitar la elección entre contratos completamente fijos y productos plenamente dinámicos. Según ACER y CEER, la electrificación europea solo podrá avanzar sin aumentar la presión sobre los consumidores si la electricidad mantiene una relación de precios adecuada frente a los combustibles fósiles, las inversiones en redes se realizan de forma eficiente y los hogares pueden beneficiarse de las nuevas oportunidades que ofrece la generación renovable.
Los 120 euros anuales calculados para un consumidor representativo no constituyen un ahorro garantizado, sino una estimación del potencial que ofrecieron las condiciones del mercado eléctrico europeo en 2025, advierte el informe publicado por ACER.
Fuente: El Periódico de la Energía · Documento oficial: enlace · Esta información ha sido elaborada por la redacción de Crux Solar con apoyo de herramientas editoriales automatizadas.